REUNION 3
GRUPO DE DIALOGO, MINERÍA Y
DESARROLLO REGIONAL
LUGAR : SALA DE REUNIONES DESCO
MALAGA GRENET N° 678 UMACOLLO
FECHA : 28 DE JUNIO DEL 2011
PARTICIPANTES
1. Humberto Olaechea Guillen Comité
de Lucha Arequipa
2. Percy Jiménez
Milon IRECA-UNSA
3. Rodolfo Marquina Bernedo DESCO
4. Oscar Toro Quinto DESCO
5. Daniel Lozada Herrera CCIA
6. Franklin Ludeña Soza El Taller
7. Raúl Jauregui Mercado El Taller
8. José Lombardi Indacochea El Taller
9. Yrasema Pacheco Mena Labor
10. Yuri Valer Schreiber Perú 2021
11. Aníbal Díaz Robles Gerente
de la Autoridad Regional Ambiental
12. Dante Pinto Otazú Sub
Gerente ARMA
13. Giuliana Retamozo Romero ARMA
14. Rosario Miranda Flores Asociación Inkabor
15. Ronal Fernández Bravo IRGTA
16. María Ysabel Cazorla Palomino OEFA Arequipa
17. Patricia Pinto Arenas DESCO
18. Ricardo Morel IDS Instituto de
Desarrollo Social
19. Edwin Guzmán Espezúa Asociación Civil
Labor
RICARDO MOREL
Director en
Instituto de Desarrollo Social, anteriormente Gerente de Asuntos Corporativos en Anglo American Perú, Gerente
de Responsabilidad Social –Asesor Dirección Responsabilidad Social en Minera
Yanacocha, Gerente de Relaciones Comunitarias y Desarrollo Social en Compañía
Minera Antamina.
TEMA TRATADO:
Retos para una Minería responsable (Junio 2011)
Se inicia la reunión con una presentación del ponente, así como la presentación de cada uno de los
participantes, Ricardo Morel comenta sobre los diferentes retos que debe asumir
la minería responsable, siendo estos:
Reto 1: Inversiones sociales
Hace referencia a la inversión de parte del Estado en agua,
electrificación, nutrición, salud, educación
y proyectos productivos. Que las
empresas mineras son eficientes en su productividad, siendo poco positivas en
impacto social y negativas en enlazar puentes con las comunidades. Que se debe realizar un
uso eficiente de los recursos, teniendo en cuenta el impacto social y tender
puentes entre la empresa, el estado y las comunidades. Se debe concentrar
recursos y esfuerzos en líneas determinadas generando “hitos de confianza” como
sector. Y no olvidar que las comunidades escuchan con los ojos.
Reto 2: Gestión del conflicto
Significa transformar el conflicto, y se menciona que se tiene un mapa
de conflictos de la Defensoría del Pueblo en la que se ve como cada año va
avanzando el número de conflictos en las regiones desde el 2007 a la
actualidad. Que los conflictos se dan por razones Externas: por la distribución
de la riqueza, Incremento concesiones e
inversiones, Temas ambientales: EIA no
participativo, Agua, Ausencia del Estado. Internas: Compartimientos estancos o
silos, Tiempos sociales y operacionales,
Compromisos pendientes, Malas prácticas, comportamientos, Falta
comunicación, falta transparencia, acceder a chantajes
Reto 3: Los tiempos sociales vs
los operacionales
Las inversiones se producen en tiempo de seca (abril-setiembre) cuando
la población andina dispone de más tiempo para generar tensión
Reto 4: herramientas
profesionales para la toma de decisiones
Se debe tener en cuenta esta herramientas: Índice de Posicionamiento
(1 mes), Reporte Defensoría (1 mes), Mapeo stakeholders (1 - 3 meses), Análisis
socio – político (1 - 3 meses), y Estudio de percepciones (6 - 12 meses)
Reto 5: construir
posicionamiento positivo
Con mayor posicionamiento y menos riesgo
Reto 6: comprender que hay
temas críticos:
Las concesiones Se deben frenar y replantear
La ZEE y OT Debe ser participativa y tecnificarla
EIA Se propone
EISA participativo /
sociambiental
Compromisos Incumplidos Realizar monitoreo
social
Se hace referencia a la legalidad y legitimidad que tienen las
autoridades locales y regionales en las regiones de mayor producción minera
Reto 7: Riesgos
Del rol de “Estado y Protagonista”… a ser un “Actor” más (Vínculos)
De la relación bilateral …a
una gestión multilateral (Vínculos)
Mala Distribución de beneficios
INTERVENCIONES:
q Que
el fracaso en Cocachacra no ha siso solo de la empresa sino también, de los
otros actores, por no haber dialogo.
q Que
existe en el caso Cocachacra una responsabilidad compartida y que se debe
asumir que son procesos, que ahora es un
reto para todos nosotros
q Las
sobre ganancias se debe replantear su distribución
q Se
debe apuntar a una visión común de desarrollo
q Muchas
veces se da la intervención y
satisfacción de la empresa en la población, ante la ausencia del Estado
q En
los planes de desarrollo local, no se
identifican a la minería como parte del desarrollo local, en zonas eminentemente mineras.
q No
tenemos pensamiento estratégico
q Debemos
entender los procesos territoriales
q Se
deba construir confianzas
q Se
debe construir una visión de desarrollo conjunta
q Fortalecer
capacidades
q El
modelo de desarrollo será distinto en cada zona
q Necesitamos
inversión?
q No
siempre el desarrollo trae consigo satisfacción
q El
canon (2004) está mal distribuido, tiene un concepto mal usado
q Se
debe mirar todos los ingresos que existen hacia una comunidad
q Determinar
un % del canon como fondo inter generacional,
y ver esto como sostenibilidad
q La
empresa no debe decidir el modelo de desarrollo de una zona
IDENTIFICACIÓN DE TEMAS A SER ABORDADOS POR
EL GRUPO DIALOGO, MINERÍA Y DESARROLLO REGIONAL
q Pensamiento estratégico
q Modelos
de desarrollo
q La
Redistribución del canon
q La
minería informal con Federico Gamarra de Red Social: Perspectivas de la Minería
Artesanal
q Protección
de la institucionalidad democrática
q Los
temas ambientales
q Los
EIA que sean claros, conocidos Alfredo Caferata GDMDS - LIMA
q En
el grupo deben participar el Estado, Gobiernos Locales y empresas
IDS Retos Minería Responsable AQP junio 2011.pdf
