miércoles, 17 de octubre de 2012

1RA REUNION GRUPO DE DIALOGO MINERIA Y DESARROLLO REGIONAL EN AREQUIPA


1RA REUNION GRUPO DE DIALOGO MINERIA Y DESARROLLO REGIONAL EN AREQUIPA

FECHA  :  MARTES 12 DE ABRIL DE 2011
HORA   : 5.00 PM - 7.00 PM
LOCAL: DEFENSORIA DEL PUEBLO

ASISTENTES

1.       Percy Jimenez Milon                         IRECA UNSA
2.       Ronal Fernández Bravo                     IRGTA
3.       Rodolfo Marquina Bernedo              DESCO
4.       Patricia Pinto Arenas                        DESCO
5.       Reynaldo Robert                               Particular
6.       Wilmer Aranzamendi  Fernández     DEFENSORIA DEL PUEBLO
7.       Dante Pinto Otazu                             AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
8.       Jorge Lira Torres                               COPASA GRA
9.       Aníbal Díaz Robles                            AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
10.   Yrasema Pacheco                             ASOCIACION CIVIL LABOR
11.   Edwin Guzmán                                  ASOCIACION CIVIL LABOR
12.   José Lombardi Indacochea               EL TALLLER

AGENDA

1.       Informe de reunión previa
El jueves 7 de abril nos reunimos en el local de la Defensoría del Pueblo. Pero por los sucesos en Islay, se suspendió la reunión formal. La mayoría de grupo nos reunimos en un local alterno y se abordó lo siguiente:
El crecimiento que genera la minería no llega a la población. El canon se ha convertido en un factor de división y distorsión. Tal vez será mejor centralizarlo y dedicarlos a salud y educación
La forma como ha terminado Tía María es un precedente negativo. Se requiere saber qué intereses hay detrás del conflicto.
El GRA logro fondos del PNUD para elaborar un Plan de Desarrollo, que fue elaborado y que en la etapa de ser presentado, fue boicoteado por un grupo del Frente de Defensa de Islay, quienes los acusaron de ser agentes del PNUD, UNOPS y de la SCC.
El Estado es débil y en algunos casos ausente, lo cual genera desconfianza en la población donde hay minería.
El dialogo es una forma necesario para enfrentar posiciones divergentes. Si es multiactores, permite las evaluaciones más allá de las miradas sectoriales.
La minería es una actividad importante en el desarrollo regional. Nos referimos a una minería responsable. Este grupo debe ir más allá de Tía María. Se abordará el tema de Minería d y Desarrollo Regional

2.       Análisis del conflicto Tía María
Wilmer Aranzamendi hace un recuento del conflicto. Considera que el Estado esta ausente. El conflicto fue involucrando progresivamente a más sectores de la población. Los hechos de violencia y las pérdidas de vida lograron aglutinar a toda la población
Los huelguistas llegaron a atacar a la Defensoría del Pueblo. En algún  momento se tuvieron que replegar a Arequipa.
En la rueda de intervenciones, se señaló que uno de las causas principales  son los antecedentes negativos de la empresa por su pasado en Ilo y que los tambeños se sentían afectados. Otro factor  es el centralismo. El GN no presto atención al problema, desconoció las sugerencias y recomendaciones del GR y otros actores locales. La intervención de la empresa con un estilo mexicano, donde creen que dominan al estado. La pregunta es quién gana?. El desenlace de todo esto es la polarización. Los resultados ponen en cuestión la institucionalidad ambiental, la legitimidad del estado por su pésimo manejo por parte del GN.
Se comenta que habría sido financiado por ONGS ambientalistas,  otras empresas adversarias de otros países como Chile, Venezuela e incluso Canadá, que a través de ongs, con discursos basados en buenos valores atizan el conflicto. Se comentó que habrían pagado 25 soles a cada manifestante. Que en la marcha a AQP se pagó 100 soles a cada manifestante. Que la marcha a AQP habría costado 250 mil soles, pues han participado 2mil personas. También se dice que hay intervención de mineros artesanales, pues se dice que hay oro. Otro comentario señala que no cree que se pague a la gente, a veces no se calcula la reacción de la gente cuando siente que sus intereses son afectados.
Otra opinión considera que es muy sensible el tema del agua y que los beneficios de la minería no llegan a la población.
Hay intereses diferenciados, son 5 mil propietarios y 8 mil jornaleros que sienten que se les afecta. Agricultores dirigentes estaban de acuerdo con la minería. El gran problema es que habiendo un gran sector que quería una salida negociada, como tercera vía, no fue posible movilizarla y no tenía capacidad de pronunciarse. El GR y otras instituciones no tenían la capacidad de movilizarlos.
Se abandonó a gobiernos locales y las juntas de usuarios.  Los GR y GL deben tener competencias sobre gran minería. Ha existido un quiebre de la institucionalidad. Por parte de los huelguistas ha habido amedrentamiento y coerción
La normatividad es insuficiente. Hay una mala interpretación del rol de los EIA. Estos sirven para proporcionar información y tomar decisiones. Las empresas contratan consultores y ellos cumplen formalidades.
Cuando se polariza, como lograr esa tercera vía. En las elecciones ganaron los que apostaban por la tercera vía, los radicales perdieron las elecciones municipales, hay debilidad en la 3era vía. La contradicción va a seguir.
La debilidad y parcialidad del estado. La gente ya no cree en nadie. Se ha llegado a deslegitimado el estado. El GRA debe tener competencia en gran minería.

3.       Agenda que será abordada por el grupo
Plan de desarrollo regional
Concesiones mineras
Conflictos socio ambientales
Sobre ganancias. Impuesto a las sobreganacias, redistribución
Canon minero, revisión, reforma, controversial y confrontacional
La minería en el actual contexto mundial, demanda, mercados, tecnologías
Competencias regionales
Mayor valor agregado a la minería
Prevención de conflictos, apoyo a la tercera vía
Agro y minería. Intangibilidad del Tambo
Ejes económicos que contribuyen al Desarrollo Regional
Sur Minería y energía
Relación agro y minería
Cierre de minas
Aporte de SMCV. La Tomilla y otros pys
El tema del gas
Rol del estado en la minería
Nuevos pys. Huancarqui
El aporte de la minería al Desarrollo Regional
Inversiones mineras
Impactos ambientales e inversiones mineras y explotación de recursos naturales

4.       Otros aspectos.
No somos un grupo académico
Somos un grupo multiactores que promueve el dialogo
Nos reuniremos los días martes. La próxima es en mayo. En la primera quincena
La hora de 6.00 a 7.30 horas exactas
La próxima reunión en la Defensoría del Pueblo. Buscar un local fijo y en el centro


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